2026年,摩洛哥继续对虚拟货币采取审慎且严格的立场,其使用目前仍未获得授权。与此同时,金融监管机构正在制定旨在规范加密资产的法律框架。在外汇管制、金融稳定、用户保护以及反洗钱等多重要求之间,摩洛哥正寻求为这一持续发展的数字经济现象建立相应的监管规则。
摩洛哥政府对加密货币的官方立场目前依然明确。**摩洛哥外汇管理局(Office des Changes)**于2026年8月10日发布公告指出,通过虚拟货币进行的交易违反现行外汇管理规定,并可能受到现行法律法规规定的处罚和罚款。
外汇管理局表示,与国外进行的金融交易必须通过获授权的中介机构,并使用由**摩洛哥中央银行(Bank Al-Maghrib)**挂牌的外币进行。同时,该机构强调了使用虚拟货币所带来的相关风险,特别是虚拟货币并没有金融机构作为其支持主体。
2026年8月31日,摩洛哥中央银行、摩洛哥资本市场管理局(AMMC)和外汇管理局再次联合发布警告,确认虚拟货币在摩洛哥目前仍未获得授权。
禁令与监管框架筹备并行
然而,目前的情况已经不再仅仅是禁止使用的问题。多年来,摩洛哥有关部门一直在筹备针对加密资产的专门法律框架。
摩洛哥中央银行在其银行业监管报告中指出,该行参与了加密资产相关法律草案的制定工作,旨在使摩洛哥监管框架与相关国际标准保持一致。
参与相关工作的公共机构包括经济和财政部、摩洛哥中央银行、摩洛哥资本市场管理局、外汇管理局、保险与社会保障监管局、国家金融情报局以及其他有关机构。
官方确定的目标,是建立一个能够支持金融创新,同时控制数字资产相关风险的监管框架。
摩洛哥中央银行:监管市场,而非留下法律真空
对于摩洛哥中央银行而言,加密资产涉及多个层面,包括金融体系完整性、用户保护和金融稳定。
央行表示,与有关各方开展的工作包括分析加密资产带来的风险与机遇,同时研究国际社会采取的不同监管模式。
在有关金融稳定的报告中,摩洛哥中央银行还提到了巴塞尔委员会关于银行加密资产风险敞口审慎处理的国际工作。
这一监管思路旨在降低数字资产相关风险向银行体系传导的可能性。
因此,央行采取的是一种前瞻性监管方式:金融创新可以进行研究和监测,但如果未来进入金融体系,则必须符合明确的审慎监管要求。
摩洛哥资本市场管理局参与未来市场建设
**摩洛哥资本市场管理局(AMMC)**同样直接参与这一监管进程。
在其2026年行动重点文件中,AMMC指出,该机构参与了与第42-25号加密资产法案有关的工作。
AMMC表示,这项工作旨在建立符合国际最佳实践以及反洗钱和反恐怖主义融资要求的监管体系。
对于摩洛哥资本市场而言,这一参与具有重要意义。这表明未来监管框架不仅涉及支付工具,也可能涉及与加密资产有关的金融活动。
外汇管理局:企业面临的重要问题
对于摩洛哥企业而言,加密货币问题与外汇管理法规直接相关。
外汇管理局2026年8月发布的提醒非常明确:在现行法律框架下,使用虚拟货币进行金融交易构成违反外汇管理规定的行为。
外汇管理局还表示,将与摩洛哥中央银行以及**摩洛哥银行业专业集团(GPBM)**协调,持续关注摩洛哥虚拟货币的发展情况。
这一问题直接涉及那些希望利用加密资产进行国际结算、收取付款或转移资金的企业。
只要现行法律框架仍然有效,这类交易就不能被视为普通的国际贸易金融操作。
企业进入监管过渡期
对于企业而言,目前的情况需要区分两个不同层面。
一方面,区块链技术以及分布式账本技术可以用于研究和开发不同的技术应用,并不意味着必然涉及加密货币的使用。
另一方面,直接涉及虚拟货币的交易目前仍然受到摩洛哥有关部门所强调的限制。
未来监管框架可能通过明确相关资产类别、获授权经营者以及适用义务,逐步改变这一情况。
对于摩洛哥企业来说,目前的重要任务是提前关注监管变化,而不是将加密资产视为一个完全不受限制的领域。
以风险控制为核心的监管思路
摩洛哥有关部门的官方立场主要建立在多个方面的风险考量之上,包括虚拟货币价格波动、用户保护、金融体系完整性、打击洗钱和犯罪活动融资,以及遵守外汇管理规定。
2026年8月31日发布的联合声明特别指出,虚拟货币属于未经监管的支付体系,具有较高的波动性;在现行框架下,用户也尚未享有专门的消费者保护机制。
因此,摩洛哥并没有关闭关于加密资产的讨论,而是在继续将其使用置于授权范围之外的同时,为未来可能实施监管准备条件。
摩洛哥正处于监管转型阶段
目前的情况可以概括为三个层面。
第一,虚拟货币的使用目前仍未获得授权。 外汇管理局及金融监管机构于2026年8月再次重申了这一立场。
第二,监管工作正在推进。 经济和财政部、摩洛哥中央银行、摩洛哥资本市场管理局以及其他有关机构正在参与加密资产相关法律框架的制定工作。
第三,企业和金融行业需要为这一变化做好准备。 未来监管框架将明确特定经营者在何种条件下可以开展与加密资产生态相关的业务。
因此,摩洛哥目前正处于一个过渡阶段:禁止使用仍然是当前适用的法律立场,而加密资产监管则已经成为正在推进的一项制度建设工作。
下一阶段将取决于相关立法和监管程序的完成。在此之前,对于企业和金融机构而言,遵守现行法律法规仍然是首要要求。

