欧盟领导人将于下周四在比利时Alden Biesen城堡举行一次非正式闭门会议，围绕加强单一市场展开讨论。当前的地缘经济环境以国际竞争加剧和贸易失衡持续存在为特征。 在致各国国家元首和政府首脑的邀请函中，欧洲理事会主席Antonio Costa表示，此次会议旨在为欧洲竞争力注入新的政治动力。这一安排延续了此前一次聚焦防务的非正式会议。据他介绍，那次会议有助于加快“欧洲防务”的建设进程。 展望2026年，欧盟希望将单一市场打造为增长、创新和韧性的核心引擎。面对当前的地缘政治紧张局势，Antonio Costa认为，加强单一市场是一个紧迫的战略必需。他呼吁切实削减长期存在的国家层面壁垒，并在国家和欧洲层面建立更有利于投资和企业发展的监管框架。 在提出的方案中，包括建立一个新的「第28制度」，以便利企业在欧盟范围内的设立和扩张，尤其是通过减轻行政负担。讨论还将涉及加快“储蓄与投资联盟”的建设。该联盟被认为对于更好地引导欧洲储蓄流向生产性投资、并在全球竞争加剧的背景下增强欧洲经济的融资能力至关重要。 欧洲企业是否具备关键规模同样将成为讨论重点。在数字、通信、金融市场和能源等关键领域，Antonio Costa指出，许多企业尚未达到支撑足够投资和创新所需的规模。他强调：「要在全球竞争中站稳脚跟，必须巩固单一市场，使来自整个欧盟的具备竞争力的企业能够发展壮大。」 他还指出，加强单一市场的一体化与整合，是欧洲企业应对国际竞争的必要条件，同时也有助于为欧洲公民提供安全且可负担的服务。 欧盟二十七国的贸易开放问题也将列入议程。尽管欧盟已推进多元化战略，尤其是与印度等重要伙伴合作，Antonio Costa仍强调必须在开放与保护之间取得平衡。 他认为，欧盟需要在加快贸易议程的同时，配备有针对性的工具，以在战略性领域保护企业免受不公平竞争的冲击，并纳入“欧洲优先”机制以及更加系统化的经济风险降低方法。 总体而言，此次非正式会议将围绕两大主轴展开。第一轴聚焦欧盟在新的全球地缘经济格局中的定位，该格局以竞争加剧、不公平贸易行为以及经济胁迫风险上升为特征，尤其体现在原材料和关键技术领域。 第二轴则涉及内部政策，重点放在完成单一市场建设、推动欧洲企业做大做强以及增强经济韧性。会议将以与欧洲议会议长的例行交流拉开序幕，随后与Mario Draghi和Enrico Letta进行27国层面的讨论。二人是关于欧洲竞争力和单一市场未来的重要报告作者。最后将举行一场总结性会议，旨在明确可动用的工具和政策，以持续提升欧盟的竞争力。 此次非正式会议的结论预计将为3月举行的正式欧洲理事会会议提供准备性参考。在国际环境日益受限的背景下，欧盟正寻求强化其战略自主性和行动能力。